第268章 画一个圈试点(1 / 2)
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林丰轻轻一笑,又说了一遍对土地的情况,便详细阐述道:“土地是国家稳固的根本,也是大秦崛起的根本。接下来,对土地要进行改革。”
“这一事情,我是这般打算的,增加朝廷掌控的土地,改变收税的方式。”
“如今大秦的土地政策,分为是永业田和口分田。永业田是种植桑、麻、枣树等土地,分配给百姓,是允许买卖的。至于口分田,则是土地状况良好,适合种植小麦、粟米、水稻等的,不允许私人买卖。”
“口分田按照出生的人口,分配给百姓。一旦百姓身死,土地交还给朝廷。”
“永业田这里,没什么好说的。”
“口分田这里却是关键,按照正常的情况,口分田这里,人死就上交给朝廷,以便于朝廷重新分配。实际上,大多数人都不会乐意。土地交回去,就没了耕种的土地,就难以再有土地。”
“毕竟,人都是自私的。”
林丰道:“地方上,为了争夺口分田,必然出现大批的瞒报隐报。甚至于,权贵也会伸手,把多余的土地兼并。因为权贵的介入,使得这些口分田削弱,朝廷掌握的土地,也就渐渐减少。”
“偏偏权贵的土地,具有豁免权,是不上税的。土地被权贵掌控,就无法收回。”
“最终,朝廷土地越来越少。”
“这是土地兼并。”
“朝廷如今的赋税,是按照人头征税,这不合理。因为人头税的征收,普通百姓躲避不掉。反倒是权贵,可以想尽办法隐藏人丁,而他们占据的土地却最多。”
“这就形成了一个矛盾,天下占据人口多的是权贵,掌握土地资源多的也是权贵。偏偏,缴纳的赋税最少,甚至不缴纳赋税。天下家家户户的百姓,他们的土地少,却必须要缴纳赋税。”
“强者恒强,弱者恒弱。”
“这是不可取的。”
林丰侃侃而谈,阐述着如今的赋税特点。
如今大秦乃至于夏国、齐国和晋国都是人头税,也就是人丁税。
这样的赋税,有很大的缺点。
赢九霄捋着颌下的胡须,眼中有赞许神色。林丰眼下提及的,那就更为深层次,需要极大的智慧才懂得。一般士人,都是研究经史子集,谁去研究赋税?
王棠执掌户部,对于赋税的征收,最为精通的。
也是为此而头疼。
毕竟要维持一国朝政财政的运转,需要大量的钱财,这很不容易。如今一听林丰的话,王棠说道:“林先生,你提及了赋税制度的弊端,那么,你准备如何改革呢?”
赢九霄、赢玉乾齐齐看向林丰。
关键,就在改革。
如果不能做出改革,大秦和夏国、晋国、齐国都相差不多。关键是,大秦的经济基础更为薄弱。所以大秦虽说民风剽悍,却是一直最弱。
林丰继续道:“在我看来,土地甭管是永业田,亦或口分田,都要禁止买卖,都隶属于朝廷。一旦划定天下土地,那就不准许买卖,这是一个最根本的前提。”
“当然,要改革不能一刀子切下去。如果直接宣布,大秦天下的所有土地都是朝廷的,大秦境内的世家、权贵,乃至于诸多臣子,恐怕都要议论纷纷,会引发大动荡。”
“所以,要一步步的改革。”
“不能一步就位。”
“朝廷如今的土地,那就做出一个划定,禁止买卖。甚至朝廷接下来,对天下犯了事的人,不论是权贵,不论是谁,只要是犯了事的,查抄的土地全部充入朝廷。”
“这就保证了,朝廷掌握的土地,会越来越多。”
林丰侃侃而谈,继续道:“在这个基础上,再进行改革。毕竟这般改革,权贵的反应才会更小。当然仅仅是禁止买卖,实际上都没什么变化,因为口分田禁止买卖的,权贵仍是有办法。”
“最主要的,还是改革。”
“改革,就不再以人头税征收,不再征收人丁税,而按照每个家庭掌握的土地来征收赋税,这是摊丁入亩,把人丁税改变,不再以人口划定,而是以土地的多少划定赋税。”
“一家中,土地有多少亩,就征收多少赋税。”
“在人口上,权贵可以说人少,可以隐藏。可是土地,权贵掌握的土地能隐藏吗?不可能的。土地不可能移动,你说土地不是你的,朝廷就直接收缴。如果土地是你大家族的,那就得缴税。”
“按照这一情况下,对普通百姓来说,就减轻了负担。最主要的是,能征收权贵、世家的赋税,这才是最大的赋税,能进一步削弱权贵、世家,削弱豪绅士族。”
林丰眼神锐利,道:“通过征收赋税,也能知道这些豪绅士族,所掌握的土地有多少。不至于,权贵兼并的土地越来越多,朝廷的实力越来越弱。甚至在这般的赋税改革下,朝廷财政会越来越强,权贵会进一步削弱。”
赢九霄眼中掠过一道精光,赞叹道:“妙,妙啊!”
这一刻,赢九霄心下赞叹。
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