第章 难以启齿（1 / 2）

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听着陛下对内廷的安排，两人倒是没有过多的意见，这只不过是将皇城司的职能分解，又对现有机构进行并撤。而让他们注意是内务监的设立基本等于隔绝了与外朝的联系，无法插手朝廷的政务，只限于管理宫廷内部事务，消除了内侍干政的隐患。

当下看殿中监的职责就是管理皇室的一应产业及内廷所用的供应，而非过去由朝廷代为收取贡奉的惯例。这其中有利有弊，有利的是避免朝廷地方官员借贡奉之名横征暴敛，行贪污之事；而弊端则是一旦皇帝昏庸，则会绕过外朝的监管，以内廷之名直接向地方征纳，而他们却无法制止。

不过以王应麟所见所感，陛下生活简朴，不喜奢华，不会做出什么扰民之举，反而能有效的管理皇室产业。至于以后，自己即使长命百岁，也熬不过青春鼎盛的小皇帝，也就管不了后来之事了。真要出现昏庸之君，也是后人头疼的事情了。

至于将作监、军器监和太医院皆是内廷传统常设机构，特殊的是军器监当下把持了火器的生产和技术，而工部和户部所管理的都作监只能生产些军用辅助装备和提供原料。但是如此状况也非一日了，且军器监一直是亏损状态，内库每年都要贴补近千万贯才能保证生产，外朝不想背上这么大一个包袱，插手的心也就都淡了。

秘书监除了继承过去管理图书文卷的职能外，小皇帝将此前服务于他的御前办并入其中。在王应麟看来只要加以限制并无不可，而他在随扈北伐的过程中也体会到了御前办的重要性，除了避免内侍参与政务外，处理公务也比之随扈的僚臣们更为高效和专业。

而王应麟也体会到在战争中，高效和专业是极为重要的。战事瞬息万变，政事繁杂，这就要求有人从海量的公文和奏报中迅速分出轻重缓急，交予皇帝定夺。而皇帝也会频繁下达旨意和诏令，若如从前由承旨们编撰和修改，就会耽误时间。但御前办的主事各有分管，能够从皇帝的命令中抓住重点，并迅速成文，即时下达，也是那些承旨们做不到的。

另外皇帝的出行非是简单的事情，且要高度保密，如此也需要专门的人员周密谋划，制定出行计划。日行多少路，在何处宿营，在何处打尖，骑马、行舟，还是乘车，行驾位于何处都要事先做好计划。且还要想到途中遇到突发事件如何处置，如何保证皇帝的安全皆要做出预案。而这些事情当然知道的人越少越好，而若有随扈的官员管理，牵扯的部门太多，可御前办就可以直接与御前护军对接，提前做出布置。

现在小皇帝将御前办由一个临时机构，转化成为一个正式机关，更多的也是为了提高工作效率，方便自己的工作和生活。当然也有从中选拔和培养人才，充实自己班底的意思，但这也无可厚非。所以两人对于小皇帝的构想原则上是同意的，当然其中许多细节还需详议。

“陛下，那宗正寺何去何留啊？”谢枋得对此倒也没有什么意见，外朝内廷的争斗已经上千年了，斗来斗去不过是此消彼长，小皇帝当下能做出退让已然不易。但他想起了一个重要的事情，问道。

“……”赵昺听了挠挠头，苦笑着喝口茶未置可否。

谢枋得与王应麟对视一眼，知道小皇帝肯定想过这个问题，但是想出妥善解决的办法，才露出一副无奈又难言的表情。而谢枋得也有些后悔自己多嘴了，这个问题很是敏感，而且解决起来相当的棘手。

宗正司古已有之，其职能是掌管皇族事务。管理皇族、宗族、外戚的谱牒、守护皇族陵庙。而皇室成员在封建时代是一个特殊的群体，他们与皇帝的血缘关系让他们在很多时候超然物外。对皇室成员的管理，往往涉及到政权的存亡和王朝的兴替，不可不慎重。

历史上的吴楚之乱、八王之乱、玄武门之变，这都是由皇室成员掀起来的动乱。宋代惩前朝之弊，强化皇权，在对待宗室问题非常谨慎。为了有效地解决了这个问题，本朝设立了三个管理皇族成员的机构，大宗正司、宗正寺和外宗正司。

在分工上，凡宗室事，大宗正司治之;玉碟之类，宗正寺掌之。相对来说，宋代宗正寺有一个很显著的特点，那就是他负责事务的转变。隋唐时代宗正寺的职能已经由大宗正司取代，宗正寺的职责变成了负责帝王宗庙、诸陵的荐享祭祀以及修纂、保管皇族属籍等事务。